2024年12月20日
省委常委會主持會議 樓陽生講話 王凱作具體部署
聽取和討論省委常委會工作報告，安排部署明年經濟工作，表決通過《中國共產黨河南省第十一屆委員會第八次全體會議決議》
本報訊 （河南日報記者 馮蕓 歸欣 馬濤） 12月18日至19日，中國共產黨河南省第十一屆委員會第八次全體會議暨省委經濟工作會議在鄭州召開。
會議由省委常委會主持。省委書記樓陽生作講話，省委副書記、省長王凱對明年經濟工作作具體部署。
會議聽取和討論了樓陽生受省委常委會委托作的工作報告，討論了省委常委會2024年抓黨建工作情況專題報告，表決通過了《中國共產黨河南省第十一屆委員會第八次全體會議決議》。
會議充分肯定省委常委會2024年的工作。一致認為，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委常委會團結帶領全省廣大黨員干部群眾，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，錨定“兩個確?！?，持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”、推進“十大建設”，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全省經濟發(fā)展呈現穩(wěn)中向好、好中向新的良好態(tài)勢，人民生活不斷改善，社會大局保持穩(wěn)定，黨的建設持續(xù)加強，各項工作取得重要進展。
會議回顧總結2024年全省經濟工作。會議指出，今年以來，面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，省委堅定扛穩(wěn)經濟大省挑大梁的責任，在穩(wěn)增長、擴內需、強創(chuàng)新、調結構、惠民生、防風險上持續(xù)發(fā)力，經濟運行持續(xù)向好，創(chuàng)新能力突破躍升，產業(yè)結構加快升級，改革開放縱深推進，民生福祉不斷增進，風險防化有力有效，中國式現代化建設河南實踐邁出堅實步伐。
會議指出，明年是“十四五”規(guī)劃實施收官之年、“十五五”發(fā)展謀篇布局之年，做好經濟工作至關重要。明年我省經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，持續(xù)落實省第十一次黨代會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，扎實推動高質量發(fā)展，錨定“兩個確保”，持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”、統(tǒng)籌推進“十大建設”，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設現代化產業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實更加積極有為的宏觀政策，著力擴大內需，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，落實穩(wěn)住樓市股市措施，防范化解重點領域風險和外部沖擊，穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，推動經濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎，開創(chuàng)中國式現代化建設河南實踐新局面。
會議強調，做好明年經濟工作，要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，把質的有效提升和量的合理增長統(tǒng)一于高質量發(fā)展的全過程。要協(xié)同推進擴大需求和優(yōu)化供給，協(xié)同推進改造傳統(tǒng)產業(yè)和發(fā)展新質生產力，協(xié)同推進優(yōu)勢再造和補短強弱，協(xié)同推進用好國家政策和優(yōu)化營商環(huán)境，協(xié)同推進保障改善民生和防范化解風險。
會議提出，要保持定力、攻堅克難，持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”。持續(xù)實施創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略，鞏固提升“三足鼎立”科技創(chuàng)新大格局，完善高能級創(chuàng)新平臺體系，加快重點領域關鍵核心技術攻關，增強企業(yè)創(chuàng)新動力活力，深化高?！叭齻€調整優(yōu)化”，引育一流人才團隊，著力打造一流創(chuàng)新生態(tài)2.0版，加快建設國家創(chuàng)新高地和重要人才中心。持續(xù)實施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，重塑市場規(guī)模優(yōu)勢、全方位擴大內需，重塑產業(yè)基礎優(yōu)勢、加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，重塑區(qū)位交通優(yōu)勢、發(fā)展壯大樞紐經濟。持續(xù)實施數字化轉型戰(zhàn)略，推動人工智能創(chuàng)新發(fā)展，前瞻布局數據基礎設施，發(fā)展壯大數字核心產業(yè)，深入推進數智賦能，全面激活數據要素潛能，提升數字化治理能力。持續(xù)實施換道領跑戰(zhàn)略，加快“7+28+N”產業(yè)鏈群能級躍升，深入實施未來產業(yè)培育發(fā)展行動，不斷深化拓展未來產業(yè)矩陣。持續(xù)實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，塑造“行走河南·讀懂中國”品牌，加強文化遺產保護傳承，壯大文旅產業(yè)鏈群，大力推動文藝精品創(chuàng)作。持續(xù)實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推進鄭州都市圈一體化高質量發(fā)展，提升各級城市能級，大力實施城市更新，做優(yōu)做強縣域經濟，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。持續(xù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扛穩(wěn)糧食安全重任，強化農業(yè)科技和裝備支撐，提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續(xù)實施綠色低碳轉型戰(zhàn)略，加快建設新型能源體系，加快節(jié)能降碳增效，持續(xù)深入推進污染防治攻堅，筑牢生態(tài)安全屏障。持續(xù)實施制度型開放戰(zhàn)略，深入實施自貿試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，協(xié)同拓展“四條絲綢之路”，培育外貿新動能，推動招商引資實現突破。持續(xù)實施全面深化改革戰(zhàn)略，深化創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革，持續(xù)抓好營商環(huán)境綜合配套改革，高質量完成國企改革深化提升行動，促進民營經濟發(fā)展壯大，深化財稅體制改革，穩(wěn)步推進地方金融改革。
會議強調，在持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”的同時，要統(tǒng)籌推進技能河南建設、設計河南建設、標準河南建設、信用河南建設、書香河南建設、體育河南建設、法治河南建設、平安河南建設、美麗河南建設、清廉河南建設等“十大建設”。要牢固樹立總體國家安全觀，切實抓好防風險、保安全、護穩(wěn)定各項工作。要持續(xù)實施重點民生實事、便民利企微改革，兜牢民生底線。要科學編制我省“十五五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要，同步編制專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。
會議對明年經濟工作作具體部署，強調一要精準把握國家宏觀政策取向。加力落實財政政策，加快各項資金下達撥付，把更多資金用于惠民生、促消費、增后勁等關鍵領域。加緊暢通貨幣政策傳導渠道，完善支持小微企業(yè)融資協(xié)調機制，推動資金更快更多流向實體經濟。加強政策協(xié)調配合，強化部門協(xié)同聯(lián)動，加快把宏觀政策紅利轉化為微觀主體活力。二要更大力度提振消費擴大內需。實施提振消費專項行動，豐富應用場景，培育新型消費，提升消費能力、意愿和層級。加力擴圍實施“兩新”政策，撬動更多大宗消費。更高質量推進“兩重”項目建設，進一步提高投資效益。深入推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，推動農業(yè)轉移人口市民化。三要加快科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動創(chuàng)新平臺與企業(yè)開展嵌入式合作，努力突破一批關鍵核心技術。突出產業(yè)集群化發(fā)展，培育壯大先進制造業(yè)集群，推動7大重點產業(yè)集群成體系成支柱成支撐。突出未來產業(yè)培育發(fā)展，打造一批高成長性的新產業(yè)新賽道，建設具有較強競爭力的產業(yè)生態(tài)。四要進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。實施惠企政策直達快享專項行動，持續(xù)提升“萬人助萬企”服務質效，推動各類政策應享盡享、免申即享。實施降低社會物流成本專項行動，促進產業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展。實施規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，營造親商安商良好氛圍。五要著力拓展對外開放新空間。高水平建設鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”，高質量建設中歐班列（鄭州）集結中心，高標準建設河南自貿試驗區(qū)2.0版，更好利用兩個市場兩種資源，更好融入高質量共建“一帶一路”。六要兜牢民生保障守住安全底線。促進重點群體就業(yè)，推動房地產市場止跌回穩(wěn)，切實做好基層“三?！惫ぷ?，持續(xù)增強人民群眾獲得感幸福感安全感。
會議強調，全省各級黨委（黨組）和廣大黨員干部要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，扛穩(wěn)政治責任、積極擔當作為，堅持兩手發(fā)力、勇于開拓創(chuàng)新，把握經濟規(guī)律、提升專業(yè)能力，強化結果導向、錘煉過硬作風，優(yōu)化政治生態(tài)、維護經濟秩序，加強預期管理、凝聚強大合力，確保黨中央和省委的決策部署落實見效。
會議要求，臨近年末歲初，各地各部門要聚焦聚力攻堅，推動各項目標任務如期實現。要抓好明年一季度工作謀劃，早準備、早安排、早行動，確保明年起好步、開門紅。要加強民生保障市場保供，抓好安全穩(wěn)定各項工作，守護人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。
會議號召，全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，錨定目標、堅定信心，銳意進取、真抓實干，向著“兩個確保”勇毅前行，扎實推進中國式現代化建設河南實踐，奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。
省委委員、省委候補委員出席會議。不是省委委員、省委候補委員的省級領導同志，省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)主要負責同志，省委部委、省直機關、中央駐豫單位、省管企業(yè)、省管高等院校主要負責同志，省紀委常委，省委巡視組正廳級巡視專員，省人大、省政協(xié)專門（工作）委員會主要負責同志等列席會議。各縣（市、區(qū)）黨委，國家級、省級開發(fā)區(qū)黨工委主要負責同志，在豫“兩院”院士、專家學者、科研院所、金融機構、民營企業(yè)、“三個一批”活動重大項目代表，2024年省科學技術獎獲獎代表，部分黨的二十大代表、省第十一次黨代會代表和全國人大代表、全國政協(xié)委員等列席會議。
