本報訊(記者 徐松 通訊員 張杰) 今年以來,鄲城縣根據(jù)中組部和省市關(guān)于村黨支部書記后備力量培育儲備工作要求,結(jié)合村“兩委”班子中期評估,圍繞選、育、管、用“全鏈條”,創(chuàng)新“四個三”工作法,著力打造源頭性儲備、多渠道發(fā)現(xiàn)、全方位培養(yǎng)、動態(tài)化管理的村黨支部書記后備力量儲備工作體系,為持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興儲勢蓄能。
突出“三高一點”,推動工作落實。突出高站位,縣委常委會兩次研究并出臺工作方案,縣處級領(lǐng)導分包22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),逐村(社區(qū))走訪摸排,分析研判,形成合力。突出高需求,結(jié)合中期評估情況,按照即將退職村干部數(shù)量的2倍儲備后備力量。突出高舉措,總結(jié)推出三個全面掌握、四個一批、五問、六個聚焦、十步工作法等舉措,使工作任務更加明確、工作流程更加優(yōu)化、工作效率更加高效。嚴格把握時間節(jié)點,現(xiàn)任531個村(社區(qū))黨支部書記平均年齡49.3歲,大專及以上學歷278人、占比52.4%,到下一輪換屆時因工作及其他原因預計調(diào)整154人。
堅持“三薦一考”,放寬選人視野。鄲城縣通過內(nèi)部培養(yǎng)、對外回引、統(tǒng)籌儲備,全方位、多維度選拔村黨支部書記后備力量。抓好源頭儲備,建立毛遂自薦、干部舉薦、黨員群眾推薦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察初步確定的“三薦一考”機制,注重從農(nóng)村致富帶頭人、種植養(yǎng)殖能手、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專青年、外出務工返鄉(xiāng)經(jīng)商人員中選拔優(yōu)秀人才。截至目前,鄲城縣開展中期評估座談會531場次,累計入戶走訪6336戶。全縣488個行政村篩選儲備黨支部書記后備干部944人、村“兩委”其他成員后備力量1266人。全縣43個社區(qū)篩選儲備黨支部書記后備干部76人、社區(qū)“兩委”其他成員后備力量129人。
把牢“三關(guān)一回”,確保人選質(zhì)量。把牢人選標準關(guān),堅持好干部標準和“重品行、重實干、重公認”的用人導向。把牢組織審查關(guān),參照村干部任職“九不能六不宜”負面清單,開展縣級聯(lián)審,堅決防止“帶病備案”“帶病培育”。把牢動態(tài)調(diào)整關(guān),按照“能進能出、動態(tài)調(diào)整”的原則,建立健全村級后備力量動態(tài)管理機制。吸引367名在外人才回流,其中作為黨支部書記后備力量儲備的有95人,并以此帶動產(chǎn)業(yè)回流、資源回流、文化回流,不斷夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
實行“三制一庫”,完善管人機制。鄲城縣按照“在培養(yǎng)中使用,在使用中培養(yǎng)”的思路,加強理論培養(yǎng)和實踐鍛煉,縮短村級后備人才成長期。建立教育培訓機制,通過“課堂+實踐”“線上+線下”的方式,開設(shè)政策理論、基層黨建、基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等課程,全面提高后備力量綜合素質(zhì)。健全幫帶培養(yǎng)機制,構(gòu)建形成“3+1”幫帶機制,明確1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、1名包村干部、1名村干部與村級后備力量建立結(jié)對幫帶關(guān)系,881名鄉(xiāng)村兩級干部幫帶989名村(社區(qū))黨支部書記后備力量。建立跟崗鍛煉機制,安排后備干部參與村級事務管理,不斷提升其服務基層能力。目前,鄲城縣有518名村級后備干部參與村務實踐或試崗鍛煉。實行村級后備干部“一人一檔、一鄉(xiāng)一冊、一縣一庫”動態(tài)管理。目前,鄲城縣已初步入庫2415人,其中黨支部書記后備人選1020人。
“我們按照中組部和省委組織部、市委組織部要求,壓緊壓實縣鄉(xiāng)主體責任,持續(xù)‘下深水’摸排,確保人選高質(zhì)量,達到學歷、年齡、來源‘一升一降一優(yōu)’。持續(xù)加強村級后備干部選拔和培養(yǎng),強化跟蹤培訓提升能力,加強傳幫帶提升學歷,未雨綢繆做好即將離退人員工作,讓正常離退休干部‘離崗不離黨、離任不離心、退位不褪色’?!编惓强h委常委、組織部長蔣磊說。