孟賽男
當前,“大國小農”仍是中國基本國情農情,全國小農戶數(shù)量占到農業(yè)經營主體98%以上,小農戶經營耕地面積占總耕地面積的70%。農業(yè)經營主體數(shù)字技術應用能力不足是制約農業(yè)綠色低碳轉型的一個重要因素。農業(yè)大數(shù)據(jù)應用及管理水平較低也是制約農業(yè)綠色低碳轉型的重要因素。許多農業(yè)經營主體缺乏完善的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),導致農業(yè)生產過程中產生的關鍵數(shù)據(jù)無法及時、準確地采集和記錄。財政投入不足且平臺低水平重復建設制約農業(yè)綠色低碳轉型。綠色農業(yè)制度建設相對落后,缺乏綠色轉型的激勵機制。目前,我國有關數(shù)字經濟、綠色農業(yè)的法律法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃都有待健全,數(shù)字化綠色農業(yè)技術體系、標準體系、產業(yè)體系、經營體系、政策體系和數(shù)字體系等機制體系尚待進一步完善。
發(fā)揮政府在數(shù)字化農業(yè)綠色轉型機制建設的引導與帶動作用。通過制定相關政策和法規(guī)來引導數(shù)字化農業(yè)的綠色轉型。積極出臺綠色農業(yè)發(fā)展的政策,包括財稅優(yōu)惠政策、補貼政策、市場準入政策等,為數(shù)字化農業(yè)提供良好的政策環(huán)境和政策支持。同時,政府還可以建立數(shù)字化農業(yè)綠色發(fā)展的法律法規(guī)體系,明確數(shù)字化農業(yè)的發(fā)展方向和標準,規(guī)范數(shù)字化農業(yè)的生產經營行為,提高數(shù)字化農業(yè)的發(fā)展質量和水平。
政府還可以促進數(shù)字化農業(yè)綠色轉型的技術創(chuàng)新。設立數(shù)字化農業(yè)科技創(chuàng)新基地,與河南農科院、河南農業(yè)大學組織開展數(shù)字化農業(yè)的科研項目和技術攻關。積極與周口師范學院、周口職業(yè)技術學院等合作,加快建設周口師范學院農業(yè)科技學院、周口農高區(qū)職業(yè)技術學院。同時,可以鼓勵數(shù)字化農業(yè)企業(yè),例如金丹乳酸、正星粉業(yè)等,加大技術投入力度,推動數(shù)字化農業(yè)技術的不斷創(chuàng)新和提升,提高數(shù)字化農業(yè)的生產效率和產品質量。
構建符合數(shù)字化農業(yè)綠色發(fā)展需要的大數(shù)據(jù)體系。構建符合數(shù)字化農業(yè)綠色發(fā)展需要的大數(shù)據(jù)體系可以整合各類農業(yè)數(shù)據(jù)資源,包括農業(yè)生產、資源利用、環(huán)境監(jiān)測、市場需求等方面的數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)采集、存儲、分析和應用,為數(shù)字化農業(yè)綠色發(fā)展提供支撐和保障。
通過數(shù)字化改造,可以實現(xiàn)農業(yè)生產過程中關鍵數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測和采集。例如,通過安裝氣象站、水文監(jiān)測設備、土壤傳感器等,可以實時監(jiān)測氣象、水文、土壤等環(huán)境因素的變化情況,收集相關數(shù)據(jù)。同時,利用先進的農業(yè)生產設施,如智能溫室、智能灌溉系統(tǒng)等,也可以實現(xiàn)對作物生長環(huán)境的精準控制和管理。
加快構建覆蓋全民的數(shù)字技能培育體系。數(shù)字技能的普及與提升不僅對農業(yè)生產提供了必要的技術支持,也是推動農民融入數(shù)字化農業(yè)的基礎。因此,建立覆蓋全民的數(shù)字技能培育體系至關重要。通過開展數(shù)字技能培訓班、舉辦培訓講座等形式,提高農民的數(shù)字技能水平,使其能夠靈活運用數(shù)字技術參與到農業(yè)生產中。
加強數(shù)字化農業(yè)綠色低碳發(fā)展獎勵政策的配套。加強數(shù)字化農業(yè)綠色低碳發(fā)展獎勵政策的配套是推動農業(yè)綠色轉型和實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重要舉措??梢酝ㄟ^激勵機制和政策支持,促進農業(yè)企業(yè)和農民加大對綠色低碳農業(yè)的投入力度,推動數(shù)字化農業(yè)在減排和環(huán)保方面發(fā)揮更大作用。
建立綠色低碳農業(yè)示范和評價獎勵制度,促進綠色低碳農業(yè)技術和模式的示范推廣。政府可以組織開展綠色低碳農業(yè)示范項目,選取一批具有代表性和先進性的農業(yè)生產企業(yè)和農戶,對其進行技術指導,并給予一定的獎勵和補貼。創(chuàng)建綠色低碳農業(yè)評價指標體系,對符合條件的農業(yè)生產企業(yè)和農戶進行評價和認定,給予相應的榮譽稱號和獎勵。
加強數(shù)字鄉(xiāng)村建設,提升農業(yè)信息化發(fā)展水平,促進農業(yè)綠色發(fā)展。建設完善的數(shù)字基礎設施是指在農村地區(qū)建立起符合現(xiàn)代信息化要求的基礎設施系統(tǒng),支持數(shù)字化農業(yè)和農村信息化發(fā)展。這項工作包括兩個方面的內容:加強農村地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡覆蓋和通信設施建設,以及推廣智能化設備和物聯(lián)網(wǎng)技術。
(作者單位:周口市委黨校)