□記者 王偉宏 任富強(qiáng) 吳繼峰
2月6日,春節(jié)臨近,項(xiàng)城市公安局花園派出所袁橋社區(qū)警務(wù)室民警丁高嶺再次來(lái)到社區(qū)居民袁中和家中慰問(wèn)。袁中和上了年紀(jì),身體多病。自2012年起,每到春節(jié),丁高嶺都會(huì)帶上禮品上門(mén)慰問(wèn),幫助老人解決生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題。
丁高嶺是項(xiàng)城市公安機(jī)關(guān)大力實(shí)施“一村(格)一警”戰(zhàn)略、堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”過(guò)程中涌現(xiàn)出的一個(gè)先進(jìn)典型。近年來(lái),項(xiàng)城市公安局以“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、源頭化解”為主線,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的“市公安局局長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、社區(qū)警長(zhǎng)”為牽引,探索推行“村調(diào)、鎮(zhèn)化、市統(tǒng)籌”工作機(jī)制,突出抓好村“調(diào)”,著力源頭調(diào)解,實(shí)現(xiàn)“小事不出村”;強(qiáng)力推行鎮(zhèn)“化”,突出事要解決,做到“大事不出鎮(zhèn)”;全力做實(shí)市“統(tǒng)籌”,堅(jiān)持問(wèn)題兜底,確?!半y事不出市”。
“訪”出一團(tuán)和氣
“嘮”出一片和諧
“丁叔叔,這次期末考試我考出了好成績(jī)!謝謝您的教育引導(dǎo)!”近日,在項(xiàng)城市某小區(qū)居民張某家,其兒子小明(化名)高興地向丁高嶺致謝。這是丁高嶺到轄區(qū)群眾家里巡訪的一個(gè)場(chǎng)景。
前段時(shí)間,小明和小伙伴玩耍時(shí),與其中一個(gè)小男孩發(fā)生了肢體沖突。雙方家長(zhǎng)知道后,當(dāng)著孩子的面吵了起來(lái),小明受到驚嚇,影響了日常生活和學(xué)習(xí)。小明的父母很是苦惱,無(wú)奈之下?lián)芡吮A羰畮啄甑亩「邘X的手機(jī)號(hào)碼。
接到電話后,丁高嶺分別來(lái)到兩家了解情況,給雙方家長(zhǎng)做思想工作,動(dòng)之以情、曉之以理,雙方家長(zhǎng)都認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤,握手言和,表示要為孩子樹(shù)立榜樣。
“要求群眾掏心窩,自己首先得掏心窩,才能贏得群眾信任,促進(jìn)問(wèn)題解決?!倍「邘X說(shuō)。他18年沒(méi)有換過(guò)手機(jī)號(hào)碼,一直保持24小時(shí)暢通,目的是保證群眾隨時(shí)能打通電話,能及時(shí)幫助解決群眾的問(wèn)題。由于他堅(jiān)持用好“騎車(chē)串串門(mén)、坐下拉家常、為民用真心”三招,成功化解一起起矛盾糾紛,群眾親切地稱(chēng)他是“矛盾調(diào)解專(zhuān)家”。
光武派出所指導(dǎo)員兼社區(qū)民警李杰表示,社區(qū)民警的基本功是做到“三熟”,和群眾“嘮嗑”是入門(mén)功課,在社區(qū)工作久了,誰(shuí)家在哪住、家里幾口人,都在心里記著。李杰平常喜歡和光武街道的大媽們坐在一起嘮家常,他說(shuō),這樣一來(lái),干事就心里有底啦!
2023年年底,在丁高嶺的倡議下,社區(qū)40多名外賣(mài)員成立“志愿巡邏服務(wù)隊(duì)”,共建“項(xiàng)城騎俠”隊(duì)護(hù)平安;在李杰的主導(dǎo)下,身兼信息員、矛盾糾紛調(diào)解員等任務(wù)的“光武大媽”隊(duì)伍成立,這些民間志愿者隊(duì)伍較好地發(fā)揮了探頭作用,讓很多平安隱患消除在萌芽狀態(tài)。
項(xiàng)城市公安局注重延伸服務(wù)群眾觸角,大力開(kāi)展“一村(格)一警”工作,從“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”,社區(qū)民警解開(kāi)一個(gè)個(gè)“矛盾結(jié)”,系好了“和諧扣”。以丁高嶺為例,他18年如一日,堅(jiān)持走街串巷,訪民情、查隱患、調(diào)解矛盾糾紛,日均騎行20多公里,騎壞自行車(chē)18輛,調(diào)解矛盾糾紛2400多起,幫助老弱病殘群眾300多人次,為社區(qū)居民辦實(shí)事3600多件,用自己的汗水換來(lái)轄區(qū)平安。
心裝轄區(qū)百家事
化解鄰里千千結(jié)
“每天再忙也要走訪一次群眾,這是我們多年來(lái)雷打不動(dòng)的規(guī)矩,這也是多年來(lái)轄區(qū)治安一直良好的重要原因!”項(xiàng)城市公安局東方派出所所長(zhǎng)李亮自豪地說(shuō)。
2023年7月,李亮在走訪時(shí)得知,楊樓社區(qū)胡老太和兒媳因家庭瑣事時(shí)常發(fā)生矛盾,李亮帶領(lǐng)民輔警多次到其家中做思想工作,并安排村干部對(duì)此給予關(guān)注。
“李所長(zhǎng),婆媳倆又鬧氣了,你趕快過(guò)來(lái)看看吧!”這天,接到村干部的電話,李亮一邊指導(dǎo)他們穩(wěn)定局面,一邊協(xié)調(diào)東方街道辦事處綜治、土地管理、司法等部門(mén)的干部和鄉(xiāng)賢、律師,還有婆媳倆的親戚共同前往調(diào)解糾紛。婆媳倆看到這陣仗,氣兒馬上消了一半。
“趁熱打鐵!今天得把這個(gè)問(wèn)題解決徹底!” 土地管理工作人員量地、律師普法、鄉(xiāng)賢講理、親戚安撫,很快,雙方認(rèn)清各自的錯(cuò)誤,言歸于好。
“在項(xiàng)城市公安局各派出所,多年來(lái)有個(gè)不成文的規(guī)矩,上至所長(zhǎng)、下至民輔警,每人每天至少走訪一次群眾?!表?xiàng)城市公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張松峰表示,對(duì)于群眾的來(lái)訪和訴求,項(xiàng)城公安始終堅(jiān)持“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”“走進(jìn)一扇門(mén),能解萬(wàn)般事”。項(xiàng)城市公安局定期開(kāi)展全市社區(qū)民輔警“簡(jiǎn)事快辦、繁事精辦”高效解決問(wèn)題專(zhuān)題講座,找準(zhǔn)關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力消除矛盾隱患,引導(dǎo)群眾打開(kāi)心結(jié)、正確面對(duì)矛盾。
“處理任何矛盾糾紛,只要站穩(wěn)群眾立場(chǎng),問(wèn)題都會(huì)迎刃而解!”李亮的這番話,道出了項(xiàng)城市各派出所所長(zhǎng)走訪群眾、化解矛盾的秘訣。
今年1月25日,項(xiàng)城市公安局舉行平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)暨民警“背包入村”出征儀式。420多名民輔警邁著堅(jiān)定的步伐精神抖擻地奔赴基層村(社區(qū))警務(wù)工作室開(kāi)展工作,確保轄區(qū)平安、群眾滿意,全力維護(hù)社會(huì)治安大局持續(xù)平穩(wěn)。
小事不小看
聯(lián)動(dòng)用心辦
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的矛盾糾紛越來(lái)越多,一批“老案”“難案”“骨頭案”,尤其是非法集資、涉法涉訴、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、社會(huì)保障等領(lǐng)域的涉眾型案件,超出鎮(zhèn)、村基層化解能力范圍。
2023年以來(lái),項(xiàng)城市公安局謀大局、重統(tǒng)籌,從派出所民警中選拔28名優(yōu)秀民警擔(dān)任派出所指導(dǎo)員或副所長(zhǎng),爭(zhēng)取項(xiàng)城市委政法委支持,配備10輛警用車(chē)輛、105輛電動(dòng)摩托車(chē)。
“村(社區(qū))、鎮(zhèn)(街道)處理不了的事,項(xiàng)城市公安局努力承擔(dān)職能責(zé)任,為涉事單位找路,切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌作用,為解決問(wèn)題找方法。對(duì)群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的突出問(wèn)題,統(tǒng)籌相關(guān)單位對(duì)接聯(lián)動(dòng)、雙線作戰(zhàn),采取‘一連一員+N’模式,調(diào)動(dòng)民兵連連長(zhǎng)、網(wǎng)格員及鄉(xiāng)賢、退休干部、老黨員、老教師等社會(huì)力量,步調(diào)一致化解矛盾、防范風(fēng)險(xiǎn),確保‘難事不出市’?!表?xiàng)城市公安局治安大隊(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)專(zhuān)班負(fù)責(zé)人朱輝表示。
項(xiàng)城市公安局成立派出所基層基礎(chǔ)工作督導(dǎo)考核組,強(qiáng)化追蹤問(wèn)效、指導(dǎo)考核,從中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足,建立限期整改臺(tái)賬。
“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”結(jié)碩果,2023年,該市排查矛盾糾紛4377起,化解4360起,化解率99.6%。
項(xiàng)城市副市長(zhǎng)、項(xiàng)城市公安局局長(zhǎng)萬(wàn)東偉表示,無(wú)論是“一村(格)一警”“一連一員+N”,還是“光武大媽” “項(xiàng)城騎俠”,都是他們緊緊依靠群眾,不斷豐富發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的有益探索和實(shí)踐。下一步,項(xiàng)城市公安局將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要指示精神,大膽探索,勇于實(shí)踐,用心用情鋪就一座座溝通黨心民心的連心橋,由一個(gè)個(gè)家庭的“小和諧”“小幸?!保?lián)結(jié)成整個(gè)項(xiàng)城的“大平安”“大穩(wěn)定”。②5