記者 宋風 通訊員 劉航 趙磊 文/圖
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汽笛長鳴,破浪前行。每一段壯美的航程,都將在周口臨港開發(fā)區(qū)歷史記憶中留下深刻的印記。2023年,必定是周口臨港開發(fā)區(qū)發(fā)展歷程上極具里程碑意義的一年。在市委、市政府堅強領導下,立足“臨港新城、開放前沿”發(fā)展定位,堅持“六個專班機制”不動搖,積極實施“12246”發(fā)展規(guī)劃,抓項目、強產業(yè),暢通道、強樞紐,培育了“生物醫(yī)藥、現代臨港物流、高端食品加工、裝備制造”四大產業(yè)集群,樹立了“憑實績用干部、有為者有位”用人導向,推動了各項工作提質增效,為實現高質量跨越式發(fā)展打下了堅實基礎。
2024年,是中華人民共和國成立75周年,是實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年,是實施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃的沖刺收官之年。周口臨港開發(fā)區(qū)將緊盯以港定產,大力發(fā)展臨港貿易業(yè),加快推進周口港中心港區(qū)200萬標箱小集作業(yè)區(qū)等三大樞紐工程,全力打造全國內河航運重要樞紐,積極推進重大產業(yè)項目和生物經濟產業(yè)園建設,為創(chuàng)建國家級經濟技術開發(fā)區(qū)奠定良好基礎。
回顧2023年 錨定發(fā)展定位 壯大產業(yè)集群
生物經濟取得重大突破。圍繞益海嘉里(周口)現代食品產業(yè)園產生的豆粕、皂腳、DD油、淀粉、糖等材料,延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,制定完善生物經濟招商圖譜,開展生物經濟協(xié)會招商,著力打造生物經濟發(fā)展新高地。截至目前,已簽約項目5個,總投資54億元(總投資15億元的鑫豐生物經濟產業(yè)園、總投資30億元的華仁生物醫(yī)藥項目、總投資3億元的生物噴劑生產項目、總投資1億元的中源協(xié)和干細胞再生醫(yī)學項目、總投資5億元生物發(fā)酵生產項目)。其中,鑫豐生物經濟產業(yè)園正在加快建設,安必諾項目部分已投產。與河南醫(yī)藥協(xié)會、國家醫(yī)藥協(xié)會正對接洽談合作,利用其資源已篩選生物醫(yī)藥目標企業(yè)40多家,精準實施招商。與江西宜春維生素E生物提取、納豆植物蛋白發(fā)酵、湖北諾克特LT菌絲粉生物發(fā)酵、山東華譽生物油脂等11個項目正在進行洽談。
招商引資工作成效顯著。2023年以來,周口臨港開發(fā)區(qū)堅持“六個專班機制”不動搖,圍繞四大主導產業(yè),完善招商圖譜,開展精準招商,通過資源招商、園區(qū)招商、鏈條招商、以商招商、協(xié)會招商,大力招引優(yōu)質項目,形成了全區(qū)同頻共振、齊抓項目招引的好局面。新簽約項目33個,總投資238億元。其中,食品加工項目4個,正重點跟蹤對接同福食品、沂水餅干、無錫五芳齋、江南烘培城、爸爸糖吐司工廠等食品生產加工項目。高端裝備制造產業(yè)園項目6個,正在洽談項目2個。有11家檢驗檢測機構入駐檢驗檢測產業(yè)園。
“三個一批”項目扎實推進。堅持“項目為王”,強化要素保障,主動靠前服務,扎實推進“三個一批”項目建設。47個市重點項目全部開工,在建主導產業(yè)項目14個,46個項目納入前九期“三個一批”管理庫,總投資286.7億元。“開工一批”項目8個,總投資114.9億元,“投產一批”項目6個。益海嘉里(周口)現代食品產業(yè)園,中央廚房項目已投產運營。數字經濟雙創(chuàng)孵化園、安必諾檢測、鞋制品檢測已建成投用。京東多式聯運國際物流港項目一期完成工程進度的74%,形成了“簽約一批、開工一批、投產一批”的良性發(fā)展格局。
創(chuàng)新引領蓄積澎湃動能。為加快智能工業(yè)企業(yè)化改造步伐,積極拓展產業(yè)發(fā)展空間,2023年,周口臨港開發(fā)區(qū)積極推動24個技改項目,完成投資25.1億元。投資8.86億元的11個智改項目已全部完成智能化改造。37家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施研發(fā)項目50個,投入研發(fā)資金1.02億元,研發(fā)活動覆蓋率達73%。23個“5個5”工業(yè)項目已完成投資70.7億元,完成率達107%。天子鋁業(yè)被省科技廳命名為“省級建筑用鋁型材工程技術研究中心”。9家企業(yè)被認定為高新技術企業(yè),成功申報高新技術企業(yè)2家,51家企業(yè)納入國家科技型中小企業(yè)庫。老磨坊糧油被省工信廳確定為“省級智能工廠”。科信電纜、天子鋁業(yè)、老磨坊糧油等4家企業(yè)被確定為省定重點上市后備企業(yè)。
港口集貨能力不斷提升。持續(xù)開通了南京港、合肥港、蕪湖港、阜陽港、蚌埠港、漯河港國內集裝箱航線,打通了至美國邁阿密港、越南胡志明港、菲律賓馬尼拉港水運通道。目前,已開通12條國內和8條國際集裝箱航線。招引入駐航線、商貿、物流公司40多家,支撐了周口港業(yè)務量快速提升,保證了箱、船、車等水運業(yè)務需求。
臨港貿易增長迅速。依托周口中心港和京東多式聯運物流港,圍繞10萬標箱任務,梳理目標企業(yè),主動出擊,上門拜訪招引物流企業(yè)入駐園區(qū),打造輻射豫東南貨物集散中心。貨運吞吐量完成976萬噸,同比增長11.5%。集裝箱吞吐量完成10.54萬標箱,同比增長163%,超額完成了10萬標箱任務。臨港貿易額完成82.2億元。
跨境電子商務態(tài)勢向好。依托開發(fā)區(qū)產業(yè)集聚、工商企業(yè)相對集中的物流資源優(yōu)勢,規(guī)劃建設跨境電商物流產業(yè)園。目前,已注冊電商企業(yè)8700家,新落戶規(guī)模以上電商企業(yè)7家(青網產業(yè)園正在申報省級電子商務示范園區(qū)),正在跟蹤洽談規(guī)模以上電商企業(yè)7家。下一步,加快優(yōu)質電商直播平臺、頭部電商直播機構、MCN機構等市場主體集聚發(fā)展,引導其與本地企業(yè)整合發(fā)展。
營商環(huán)境不斷優(yōu)化改善。持續(xù)深化“放管服”改革,扎實開展“萬人助萬企”活動,以“助企服務月”為抓手,著力打造“無事不擾、有求必應”便捷高效的營商環(huán)境。一是在審批上提效率。做好市直部門下放的136項經濟社會管理權限承接落實工作,對重點項目實行聯審聯批,堅持“標準地+承諾制”,做到簽約即落地、拿地即開工。二是在服務上更靠前。組織開展“雙招雙引”活動3次,解決用工1355個,開展產銷對接活動3次、產學研對接活動5場次,實施產學研合作項目50項。全面落實惠企政策,兌付各類獎補資金1272萬元。三是在紓困上求實效。服務各類企業(yè)82家,幫助解決難題32件,企業(yè)不動產登記問題全部銷號。組織銀企對接40次,為天子鋁業(yè)、老磨坊糧油、新華正塑編等企業(yè)協(xié)調貸款1.3億元。
安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產和消防安全重要指示批示精神,扎實開展安全生產和消防安全大排查、大整治,累計檢查生產及經營企業(yè)465家次,排查發(fā)現的461個隱患已得到整改,確保了全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
展望2024年 搶抓發(fā)展機遇 奮力書寫華章
市委經濟工作會議、市兩會均明確提出,支持周口臨港開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級經濟技術開發(fā)區(qū)。周口臨港開發(fā)區(qū)將倍加重視、搶抓機遇、主動作為,按照“以申促建”原則,堅持向上爭取支持和向內挖潛并舉,鍛長板、補短板、強弱項,全面啟動國家級經濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作,以創(chuàng)建國家級經濟技術開發(fā)區(qū)為引領,推動臨港經濟高質量發(fā)展邁上新臺階。
大力發(fā)展生物經濟。一是加快生物化工園區(qū)審批。目前,省化工園區(qū)認定管理工作聯席會議2023年第六次會議通過了在周口臨港開發(fā)區(qū)設立生物化工園區(qū)的決定。省工信廳已將申報材料上報至省政府常務會議審定。北京石化院已將四至邊界、園區(qū)區(qū)域、準入清單、邊界安全距離等調整到位,正在對產業(yè)準入清單進行修改,正在積極協(xié)調推進。二是加快重點生物經濟項目建設。鑫豐生物經濟產業(yè)園項目一期項目正加快建設進度,生產輔助用房整體完成89%。備品備件庫整體完成70%,計劃2024年6月底投產。海盛生物年產10萬噸脂肪酸項目基礎設施建設已完成,正在進行專項施工方案編制。潁海低聚肽生物提取項目部分通用設備(不銹鋼儲罐)已進場,供貨方正在生產定制設備。
做強臨港物流貿易。一是圍繞全省“11246”工程,緊抓江淮運河工程通航機遇,釋放區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,加強與南京港、蕪湖港等沿江沿海港口合作,主動融入長三角港口群,持續(xù)開通國內國際集裝箱航線,新開通周口港至武漢港等6條以上國內國際集裝箱航線,確保國內航線達15條以上、國際水運通道達11條以上,構建中原出海新通道。二是加快智能化集裝箱堆場、臨港保稅物流區(qū)、中農云倉、中儲糧豫東糧食儲備基地、森工產業(yè)園等項目建設,提升港口物流貿易基礎配套功能。三是積極對接河南及山陜蒙青地區(qū)的青海發(fā)投堿業(yè)有限公司、中鹽青海昆侖堿業(yè)有限公司等具有航運意向的目標企業(yè),與10家以上目標企業(yè)簽訂長期戰(zhàn)略合作協(xié)議。
完善重大基礎設施。一是加快推進化工園區(qū)綜合管廊、污水處理廠、?;穫}儲庫等基礎設施建設,提升園區(qū)承載能力。二是學習借鑒南京港、蕪湖港等港口的先進經驗,加快周口港5G智能化建設,全面提升港口智能化水平。三是加快小集(集裝箱)作業(yè)區(qū)規(guī)劃建設,打造國際一流、國內領先的高標準現代化智能集裝箱港口。加快益海嘉里(周口)專用碼頭建設,確保2024年3月底建成投用。啟動建設周口中心港集疏運鐵路專用線,加快形成公鐵水多式聯運樞紐,夯實河南“海上絲綢之路”新起點和內河航運樞紐的重要地位。
做優(yōu)做強現有工業(yè)園區(qū)。重點優(yōu)化提升中興產業(yè)園、青網科技園、豫滬產業(yè)園、生物科技產業(yè)園四大園區(qū),形成規(guī)模集聚效應,打造現代服務業(yè)新高地。比如,在優(yōu)化青網科技園方面,正和阿里巴巴速賣通洽談,招引優(yōu)質電商直播平臺等集聚,打造省級電商示范基地。在提升中興產業(yè)園方面,圍繞打造豫東南檢驗檢測基地目標,積極推動公正檢測、河南方圓等5家檢驗檢測項目落戶。
加快企業(yè)升級改造。以培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)為抓手,聚焦“六新”突破,抓好“5個5”項目,探索產業(yè)發(fā)展新路徑。一是圍繞打造企業(yè)“雁陣”,堅持抓大不放小,分級培育鏈主企業(yè),打造更多單項冠軍、隱形冠軍,推進天子鋁業(yè)、益常青等24家企業(yè)技術改造,力爭2024年凈增4家以上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),培育專精特新企業(yè)4家、瞪羚企業(yè)1家。二是推進企業(yè)研發(fā)機構建設,力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率超30%,實現研發(fā)活動全覆蓋。三是推進魯花、卉澤科技等6家企業(yè)以智能化改造為主攻方向擴產能。
做大現代物流。一是加快京東多式聯運國際物流港建設,確保一期項目2024年6月底前竣工投產。積極與順豐、順格等國際國內物流大企業(yè)大品牌對接,簽約引進一批知名物流企業(yè)入駐。二是推進高濟同和堂將華中智能配送中心遷入園區(qū),實現產值20億元。加快仁和藥業(yè)、鵬遠藥業(yè)等醫(yī)藥倉儲物流企業(yè)改擴建,做大醫(yī)藥物流業(yè)。三是實施跨境電商優(yōu)勢再造行動,發(fā)展跨境電商產業(yè)園,建設跨境貿易交易平臺、線下展示交易、直播孵化、科創(chuàng)空間等,促進跨境電商與特色產業(yè)融合,推動數字經濟+大宗貨物物流產業(yè)發(fā)展,實現年產值60億元。
深化開發(fā)區(qū)體制機制改革。深化“三化三制”改革,堅持問題導向,整合開發(fā)區(qū)資源,組建市場化、專業(yè)化運營公司,探索“管委會+公司”管理模式,進一步優(yōu)化管委會干部隊伍結構,持續(xù)做好改革“后半篇文章”。
潮涌風勁勇爭先,萬里征途攀高峰。臨港開發(fā)區(qū)將以黨的二十大精神為指導,錨定“兩個確保”,加快實施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃,搶抓全省加快內河航運高質量發(fā)展政策機遇,在市委、市政府正確領導下,強化從嚴治黨,聚焦主業(yè)主責,優(yōu)化營商環(huán)境,加快臨港經濟高質量發(fā)展,為建設國家區(qū)域中心港口城市貢獻臨港開發(fā)區(qū)力量!