匯聚政策合力 穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)——訪(fǎng)西華縣委書(shū)記田林
周口日?qǐng)?bào)·周道客戶(hù)端記者記者 張猛
“要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省市決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性和穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的緊迫性，進(jìn)一步提高穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)工作的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)分析研判，狠抓政策落地見(jiàn)效、搶抓機(jī)遇爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、做好經(jīng)營(yíng)城市經(jīng)營(yíng)土地文章、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市會(huì)議精神，推動(dòng)西華經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)‘時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半’、‘全年全面紅’目標(biāo)?！?月5日，西華縣委書(shū)記田林就如何貫徹落實(shí)全國(guó)全省全市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)會(huì)議精神接受記者采訪(fǎng)時(shí)如是說(shuō)。
田林說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神，讓我們充分認(rèn)識(shí)到穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻性和緊迫性，西華縣委將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省市決策部署上來(lái)，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，全力做好經(jīng)濟(jì)工作，保持發(fā)展定力，堅(jiān)定發(fā)展信心，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，堅(jiān)定不移把西華的事情辦好。
就如何做好西華穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)工作，田林表示，要狠抓政策落地見(jiàn)效。一是梳理好政策。組織工信、商務(wù)、財(cái)政、發(fā)改、人社、稅務(wù)、金融、住建、自然資源等相關(guān)部門(mén)，對(duì)國(guó)家和省市出臺(tái)的政策進(jìn)行全面梳理，列出政策清單，出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，組織各級(jí)各部門(mén)干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，確保學(xué)深學(xué)透、精準(zhǔn)掌握，切實(shí)把政策用足用好。二是落實(shí)好政策。要把梳理出的政策清單、出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則，廣泛宣傳，確保政策第一時(shí)間傳達(dá)到工廠(chǎng)企業(yè)、項(xiàng)目工地和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，做到讓“政策找人”“政策找企業(yè)”。三是宣傳好政策。對(duì)于梳理出的政策清單，各責(zé)任單位要頂格執(zhí)行、迅速落實(shí)；積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策、資金；政策落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)后，每周重點(diǎn)工作例會(huì)要聽(tīng)取各責(zé)任單位政策落實(shí)情況匯報(bào)。縣“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要把惠企政策落實(shí)作為對(duì)各服務(wù)小組的重要考評(píng)指標(biāo)；縣紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化對(duì)政策落實(shí)的監(jiān)督檢查，對(duì)政策不落實(shí)、慢落實(shí)甚至出現(xiàn)政策棚架的，從嚴(yán)從快問(wèn)責(zé)處理。
田林說(shuō)，為穩(wěn)住全國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了6方面33條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，這為我們?cè)谖C(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了政策機(jī)遇。全縣上下將搶抓機(jī)遇爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。重點(diǎn)把握好三個(gè)方面：一是積極爭(zhēng)取政府債券資金。各相關(guān)單位要緊貼《通知》要求，加大債券申報(bào)力度，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保在債券資金爭(zhēng)取上全市第一。二是積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資。圍繞國(guó)家“穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)”的政策，加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通對(duì)接，找準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，進(jìn)一步加大資金爭(zhēng)取力度，切實(shí)把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。對(duì)已經(jīng)爭(zhēng)取到的中央預(yù)算內(nèi)投資抓緊實(shí)施，務(wù)必按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。三是積極爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目資金。此類(lèi)資金由各單位對(duì)口爭(zhēng)取，各位分管領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取分管領(lǐng)域的國(guó)補(bǔ)、省補(bǔ)資金。
“項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一抓手。西華縣將始終堅(jiān)定樹(shù)牢‘項(xiàng)目為王’工作導(dǎo)向，從項(xiàng)目切入、以項(xiàng)目推動(dòng)、用項(xiàng)目支撐，以項(xiàng)目建設(shè)大突破保持西華經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。”田林說(shuō)，西華將按照全年整體安排，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做好招商引資工作，以商會(huì)為依托作為駐地招商點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。全縣各級(jí)各部門(mén)要圍繞精密裝備制造、食品加工“兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和以再生鋁為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)“一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)”，招大引強(qiáng)，延鏈補(bǔ)鏈，著力培育三大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)于引進(jìn)落地的重大項(xiàng)目，立即兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，重獎(jiǎng)?wù)猩坦Τ迹袑?shí)樹(shù)立起以項(xiàng)目論英雄、以結(jié)果論獎(jiǎng)懲的鮮明導(dǎo)向。
同時(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一要壓茬推進(jìn)“三個(gè)一批”項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好前四期“三個(gè)一批”項(xiàng)目和全市二季度擬觀(guān)摩項(xiàng)目，謀劃好第五期、第六期“三個(gè)一批”項(xiàng)目，確保項(xiàng)目壓茬推進(jìn)、滾動(dòng)實(shí)施。分包領(lǐng)導(dǎo)一周三次現(xiàn)場(chǎng)辦公，縣委政府每周一次推進(jìn)例會(huì)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保超額完成年度投資任務(wù)。三要強(qiáng)力推進(jìn)災(zāi)后重建項(xiàng)目。加快進(jìn)度，保證質(zhì)量，確保汛期前水毀設(shè)施修復(fù)工程全面完成，年底前所有災(zāi)后重建項(xiàng)目全部完工。一周一調(diào)度，突出問(wèn)題導(dǎo)向、突出結(jié)果導(dǎo)向。四要加大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備力度。要搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，圍繞基本民生、防災(zāi)減災(zāi)、公共衛(wèi)生、城市更新、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃一批重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家和省“大盤(pán)子”，為持續(xù)擴(kuò)大有效投資奠定良好基礎(chǔ)。
就民生經(jīng)濟(jì)工作，田林表示，西華將在經(jīng)營(yíng)城市經(jīng)營(yíng)土地方面做好文章。一是圍繞10大片區(qū)改造，把拆遷出的土地分類(lèi)梳理，列出年度土地出讓計(jì)劃，有序、分梯次進(jìn)行掛牌出讓?zhuān)?zhēng)今年土地出讓金收入達(dá)到10億元以上。圍繞群眾剛性和改善性住房需求，抓住國(guó)家支持房地產(chǎn)消費(fèi)的政策機(jī)遇，研究制定全縣刺激房地產(chǎn)消費(fèi)的具體措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)運(yùn)行。二是持續(xù)推進(jìn)老城區(qū)改造，不蓋高層、留足綠地和配套設(shè)施用地。實(shí)現(xiàn)城區(qū)人口逐步向東部轉(zhuǎn)移，提高就學(xué)、就醫(yī)、購(gòu)物，完善基礎(chǔ)設(shè)施，打通外部通道，完善東部入網(wǎng)和配套設(shè)施。
田林說(shuō)，近期國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見(jiàn)》，縣5大投融資公司要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，利用基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)這兩種模式，加快盤(pán)活全縣保障性 住房、城市基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn)，把資產(chǎn)變資金，釋放增量流動(dòng)性，形成投資、運(yùn)營(yíng)、收益良性循環(huán)。
同時(shí)田林還表示，要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。一是各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照7項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐一查漏補(bǔ)缺，特別是對(duì)于差距較大的指標(biāo)，要深入研究、找準(zhǔn)對(duì)策，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，采取超常規(guī)措施，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，務(wù)必實(shí)現(xiàn)“上半年工業(yè)增加值和地區(qū)生產(chǎn)總值由負(fù)轉(zhuǎn)正，其它 指標(biāo)位于全市中上游”這一目標(biāo)。二是持續(xù)加大“四上企業(yè)”入庫(kù)力度，確保全市第一位，加快投資項(xiàng)目入統(tǒng)進(jìn)度，為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供基礎(chǔ)支撐。
就疫情防控工作，田林表示，疫情防控是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的前提基礎(chǔ)，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)是疫情防控的重要保證。我們將統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)調(diào)度，在做好疫情防控工作的同時(shí)，大力推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，確保疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩必勝”。要加快完善“外防輸入”、常態(tài)化核酸檢測(cè)、快速反應(yīng)等常態(tài)化疫情防控三個(gè)體系。要重點(diǎn)做好卡口管理工作，做好“三返”人員的防控保障，堅(jiān)決阻斷疫情輸入，同時(shí)防止工作方式方法簡(jiǎn)單粗暴，在妥善采取防護(hù)措施的前提下，積極處理好疫情防控與民生保障、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系，盡可能減少對(duì)群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)的影響。
“西華縣委將全力以赴穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加快政策落實(shí)，主攻項(xiàng)目建設(shè)，以超常規(guī)力度和舉措穩(wěn)住二季度全縣經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。”田林說(shuō)，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局。西華縣將加快進(jìn)一步推動(dòng)干部能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，確保各項(xiàng)決策部署條條落實(shí)、件件落地、事事見(jiàn)效，為高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化周口、高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化周口作出西華貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
