周口市自然資源和規(guī)劃局：推行“保姆式”服務 為企業(yè)紓困解難
周口日報·周道客戶端記者 彭慧 通訊員 王金華
為貫徹落實省、市“項目為王”的要求，市自然資源和規(guī)劃局牢固樹立企業(yè)至上理念，迅速掀起“萬人助萬企”“我為企業(yè)辦實事”活動熱潮，把服務企業(yè)擺在重中之重的位置，變身惠企政策“宣傳員”、企業(yè)項目“代辦員”、困難問題“協(xié)調員”，著力解決好企業(yè)急難愁盼的突出問題，讓企業(yè)安心、放心、舒心發(fā)展，通過精準施策，打好組合拳，助力“萬人助萬企”活動扎實開展，形成推動全市經(jīng)濟高質量發(fā)展的強大動力。
“沒想到業(yè)務辦理得這么快，你們加班服務得這么好，真是太感謝了?！?月23日中午，周口元淇美林置業(yè)有限公司相關負責人對市不動產(chǎn)登記中心窗口工作人員連聲道謝。當天，該公司負責人來到市不動產(chǎn)登記中心咨詢辦理國有建設用地使用權抵押業(yè)務，看到辦理窗口等待人數(shù)較多，他們顯得十分焦灼。工作人員見狀，主動上前詢問情況，得知該公司持有的一塊商務金融用地急需抵押給外省一信托股份有限公司，為其與外省這一信托集合資金信托計劃之債券債務確認暨還款合同下責權提供擔保。了解情況后，帶班領導立即安排專人，開辟綠色通道，利用午休時間，迅速開展前期審查要件、受理錄入、審核登簿、繕證發(fā)證等工作，僅一個小時，就為該公司辦理完這筆抵押登記業(yè)務。
自“萬人助萬企”活動開展以來，市自然資源和規(guī)劃局堅持“項目為王”，以“百園增效、服務萬企”為主陣地，引導全局上下牢固樹立“服務企業(yè)就是服務大局”的理念，躬身入局，主動服務，幫助企業(yè)解決面臨的突出問題和瓶頸制約，以此激發(fā)企業(yè)的內生動力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
全力做好規(guī)劃用地保障。市自然資源和規(guī)劃局緊盯“三個一批”項目、新開工省市重點項目，堅持土地跟著要素走，建立了規(guī)劃委員會、用地報批專題會商兩個決策議事機構，由市政府分管領導牽頭、自然資源部門組織、相關部門參與，每月召開專題會議，共同研究確定規(guī)劃用地項目重大事項。在局內部建立行政審批例會機制，每周二召開專題會議，對規(guī)劃委員會議題進行前期研究，確保稀缺計劃指標配置在好項目上。今年，全市經(jīng)國務院和省政府批準的土地總面積達9796畝，重大項目用地應保盡保。
建立存量土地處置機制。市自然資源和規(guī)劃局要求每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)限時至少處置一個僵尸企業(yè)和500畝閑置土地，并將存量土地盤活數(shù)量和用地指標相掛鉤，倒逼各地加快消化盤活。同時，采取標準地出讓、租賃出讓、20年+等彈性出讓方式，助力企業(yè)破解用地難題。目前，已盤活處置土地4217畝，預計年底可盤活1萬畝。
推行“保姆式”貼身服務。市自然資源和規(guī)劃局制定《服務“萬人助萬企”十四項措施》，建立自然資源要素保障政策咨詢員和重點產(chǎn)業(yè)項目服務工作聯(lián)絡員制度，市局、縣局班子成員全員參與，業(yè)務科室關口前移，千方百計解難題，全心全意搞服務。目前，市“萬人助萬企”指揮部交辦的8個問題已全部制訂解決方案。
初步實現(xiàn)“拿地即開工”。市自然資源和規(guī)劃局出臺了《關于重點項目重大工程“拿地即開工”的實施方案》等多項利好文件，開辟綠色通道，采取告知承諾制、并聯(lián)辦理、容缺辦理等措施。不動產(chǎn)登記完成了由“一窗受理”到“一窗辦理”的升級轉變，實現(xiàn)“一人一窗一小時一次辦”，進一步精簡報件、壓縮時限，提高辦事效率和服務水平，全力推進重點企業(yè)、工業(yè)項目、小微企業(yè)不動產(chǎn)登記服務，建立企業(yè)辦理登記服務“特事特辦”機制，益海糧油項目從摘牌到辦理不動產(chǎn)權證僅用一天時間，做到“拿地即辦證”。
認真梳理災后重建項目。根據(jù)市委、市政府災后恢復重建工作部署，市自然資源和規(guī)劃局詳細制訂了《災后重建工作方案》，從規(guī)劃選址、用地指標、土地供應、不動產(chǎn)登記等方面落實紓困惠企政策，千方百計幫助受災企業(yè)盡快恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營。②7
