戴俊賢

（接5月17日第三版）

第二個歷史時期（1949年10月至1978年12月），社會主義革命和建設時期，黨領導周口人民投入改天換地的偉大斗爭，披荊斬棘，艱苦奮斗，開拓進取，歷盡艱辛曲折，取得了經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就，在興國大業(yè)中發(fā)展了一方。

1949年中華人民共和國成立至1978年黨的十一屆三中全會召開的29年，是周口人民在中國共產(chǎn)黨領導下進行社會主義革命和建設并取得重大成就的歷史時期。在29年的風雨征程中，周口各級黨委和政府團結(jié)帶領人民披荊斬棘、開拓進取，歷經(jīng)艱辛曲折，取得了經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就，積累了執(zhí)政與建設的寶貴經(jīng)驗。

中華人民共和國成立至1956年9月的7年，是中國由新民主主義社會向社會主義社會過渡的時期。周口解放后，各級黨組織和廣大人民以不畏艱難的革命精神，醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，安定社會秩序，恢復發(fā)展生產(chǎn)，有步驟地實現(xiàn)從新民主主義革命到社會主義革命和建設的轉(zhuǎn)變。在剿匪反霸、土地改革、鎮(zhèn)壓反革命、抗美援朝、鞏固人民政權(quán)的同時，著力發(fā)展生產(chǎn)，穩(wěn)定物價，恢復國民經(jīng)濟。土地改革后組織多種形式的互助組，解決翻身農(nóng)民缺牲畜、少農(nóng)具的生產(chǎn)困難，大力開展以挖溝排水為主的水利建設和愛國增產(chǎn)運動。對手工業(yè)和個體商業(yè)實行委托加工、計劃訂貨、統(tǒng)購包銷等措施，逐步引導向公私合營過渡。1952年底國民經(jīng)濟恢復大見成效，糧食總產(chǎn)比1950年增加1.8億公斤，增長16.4%。1953年至1956年貫徹黨在過渡時期的總路線，完成了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造，確定了社會主義基本制度，為周口經(jīng)濟社會的發(fā)展進步奠定了政治前提和制度基礎。與此同時，周口各級黨組織帶領廣大人民較好地完成了第一個五年計劃，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到迅速發(fā)展。至1956年底，全區(qū)98%的農(nóng)戶參加了高級農(nóng)業(yè)合作社，98%的工商個體戶轉(zhuǎn)入公私合營和全民性企業(yè)。其間曾出現(xiàn)要求過急、工作過粗、改變過快、形式單一等問題，以致糧食單產(chǎn)比1952年下降4公斤。但農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值仍達3.17億元，比1950年增長16.4%。三大改造完成了深刻的社會變革，促進了整個國民經(jīng)濟發(fā)展，有不容低估的重大歷史作用。

三大改造完成后至“文化大革命”前，是黨對適合中國國情的建設道路進行艱辛探索，全面開展社會主義建設的10年。在這期間，周口各級黨委和政府領導人民努力克服前進道路上的各種挫折，經(jīng)濟社會發(fā)展等諸方面都取得了顯著成就。各級黨組織帶領廣大人民，以巨大的建設熱情，為改變“一窮二白”的落后面貌，艱苦創(chuàng)業(yè)，忘我勞動，各條戰(zhàn)線都呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的大好局面。大興水利，打井修渠，建機灌站和旱澇保收田，引進優(yōu)良品種，努力提高產(chǎn)量。大力興辦地方工業(yè)，發(fā)展棉織、針織、紡織等集體企業(yè)。1957年工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成效顯著，糧食總產(chǎn)13.8億公斤，工業(yè)創(chuàng)利稅400多萬元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.82億元，比1953年增長13.7%。但隨之而來的反右派斗爭擴大化，忽視客觀經(jīng)濟規(guī)律的“大躍進”和人民公社化運動，以高指標、瞎指揮、浮夸風、共產(chǎn)風為主要標志的“左”傾錯誤嚴重泛濫，大大挫傷了干部群眾的積極性，大傷了生產(chǎn)元氣，給國民經(jīng)濟造成重大損失。由此產(chǎn)生的嚴重惡果，1960年愈來愈突出地顯現(xiàn)出來。糧食總產(chǎn)與單產(chǎn)分別比1957年下降21.8%和6.7%。辦工廠100多個，但是盲目組合，產(chǎn)品粗制濫造，經(jīng)濟效益很低，造成人力財力的極大浪費。糧荒嚴重，物資緊缺，通貨膨脹，浮腫病人大量涌現(xiàn)。黨和政府采取積極措施，糾正錯誤，領導人民戰(zhàn)勝困難。扭轉(zhuǎn)“一平二調(diào)”的共產(chǎn)風，發(fā)放救濟糧款，實行百日休整，集中治療病員，解散公共食堂，恢復家庭廚灶。積極貫徹“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的八字方針，對國民經(jīng)濟進行調(diào)整，農(nóng)村實行借地，恢復自留地，開放自由市場，工業(yè)收縮，精簡職工，減少城鎮(zhèn)人口，實行糧油減量供應政策等等。至1966年，糧食總產(chǎn)、單產(chǎn)分別比1960年增長19.4%和21.8%，工業(yè)創(chuàng)利稅首次突破千萬元大關，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.5億元，比1960年增長7.1%，國民經(jīng)濟逐漸恢復，走向繼續(xù)發(fā)展軌道。

“文化大革命”的10年內(nèi)亂，周口遭受了中華人民共和國成立以后最嚴重的挫折，使全區(qū)人民經(jīng)受了一場嚴重的災難和內(nèi)亂。1967年1月，受上?！耙辉嘛L暴”影響，各種名目的造反派組織紛紛奪權(quán)。各級黨政機關陷于癱瘓，各條戰(zhàn)線多年形成的規(guī)章制度和正常工作、生產(chǎn)秩序遭到破壞。但廣大干部群眾極力頂住所謂“唯生產(chǎn)力論”“以生產(chǎn)壓革命”“只低頭拉車不抬頭看路”等重重壓力，堅持生產(chǎn)，使“文革”的破壞受到一定程度的限制。1968年4月，周口地區(qū)革命委員會建立后，相繼開展了“清理階級隊伍”、“一打三反”、整黨整風等政治運動。林彪事件后，隨著“批林整風”的深入開展，對一批打砸搶骨干分子和幫派人物進行了審查和批判，恢復了一批老干部的工作，使本地區(qū)出現(xiàn)了暫時穩(wěn)定的局面。黨的第十次全國代表大會以后，一大批重新工作的老干部又遭到批判，幫派分子“二次奪權(quán)”，乘機大搞“突擊入黨”“突擊提干”，社會秩序再度混亂，剛剛有所好轉(zhuǎn)的國民經(jīng)濟又遭破壞。1975年，周口各級黨組織領導人民進行了全面整頓工作。8月，對一些縣委的領導班子進行調(diào)整，清理了一些幫派思想嚴重的干部，調(diào)離了一批造反起家的幫派分子，清除了少數(shù)混進黨內(nèi)和領導班子內(nèi)的壞人，使各級領導班子得到一定程度的加強。黨組織的整頓，帶動和促進了各項整頓工作的全面開展。在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線，各級黨組織派出大批干部深入農(nóng)村幫助社隊落實黨的政策，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，農(nóng)村出現(xiàn)了新的生機。在工業(yè)戰(zhàn)線，加強企業(yè)管理，整頓生產(chǎn)秩序，發(fā)展“五小”工業(yè)。同時，對財貿(mào)、交通、科技、教育、衛(wèi)生、文化等各行各業(yè)也進行了整頓，取得了明顯成效。在此期間，水利建設有較大發(fā)展，建攔河閘6座，治理河道26條、580多公里，建機灌站800多個，打深水井1.5萬多眼，治理了全區(qū)70%的低洼易澇地，為發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好條件。在10年“文化大革命”期間，廣大黨員干部和群眾對“左”傾錯誤的抵制和抗爭，對林彪、江青兩個反革命集團及其幫派體系的斗爭，一直沒有停止過，使周口的社會主義事業(yè)沒有中斷，國民經(jīng)濟在困境中緩慢發(fā)展。10年中糧食產(chǎn)量逐年提高，1976年總產(chǎn)突破23億公斤，比1966年增長85.6%，單產(chǎn)翻了一番。工業(yè)利用大城市工廠“停產(chǎn)鬧革命”，機器、人員閑置，工業(yè)產(chǎn)品緊缺之機，購進其閑置設備，聘請技術人員，大辦地方工業(yè)。10年中，新辦機械、化工、橡膠、化肥、醫(yī)藥、電器、紡織、釀酒等行業(yè)新廠100多個，奠定了區(qū)內(nèi)工業(yè)的基礎。同時大辦電力工業(yè)，建設一批輸電線路，加強各縣電廠的自發(fā)電建設，使購電發(fā)電并行，保證了電力供應。1975年，全區(qū)供電量達2.86億千瓦時，工業(yè)用電占50%以上。全區(qū)71%的公社、45%的大隊通了電，創(chuàng)造工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電的新紀錄。1977年，全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值17億多元，比1966年增長28%，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重分別為61.3：38.7。這期間開展的“農(nóng)業(yè)學大寨”和“工業(yè)學大慶”等運動，一定程度上推動了周口經(jīng)濟的發(fā)展。

粉碎“四人幫”后到1978年底的2年是開展撥亂反正，國民經(jīng)濟和社會事業(yè)在徘徊中前進的時期。周口人民開展了大規(guī)模的揭發(fā)批判“四人幫”運動，初步進行了思想上政治上的撥亂反正工作。廣大人民群眾積極投身于經(jīng)濟和社會事業(yè)的恢復發(fā)展，并取得較顯著的成績，全社會呈現(xiàn)出一種積極向上的濃厚氛圍。但由于長期受極左思想路線的影響和“兩個凡是”錯誤方針的禁錮，周口的經(jīng)濟建設和社會事業(yè)在長期壓抑下的恢復性發(fā)展，還沒有完全擺脫“左”的思想的束縛。1978年12月，黨的十一屆三中全會從根本上確立了解放思想、實事求是的思想路線，作出了實行改革開放、把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來的重大戰(zhàn)略決策。周口人民開始了改革開放的新征程，迎來了現(xiàn)代化建設大發(fā)展的新時期。

回顧周口黨的這29年歷史，使我們深刻認識到：社會主義能夠救中國。社會主義道路雖然是曲折的，但前途是光明的，社會主義制度是迄今為止最先進的社會制度。（未完待續(xù)）

（作者為中共周口市委政研室原副主任）